綠色發(fā)展見證中國行動力
連日來，中國兩會會場的生態(tài)議題引起國際媒體的廣泛關注。其中“十三五”規(guī)劃綱要草案就今后五年中國生態(tài)文明建設所作頂層設計，更是各方報道的熱點。
梳理一段時間以來國際輿論對中國生態(tài)文明建設的觀察分析，兩大視角十分突出。一是關注中國推進綠色發(fā)展的“戰(zhàn)略決心”。例如，拉美社對今年中國政府工作報告的分析性報道指出，中國政府現在更重視環(huán)保問題，將在保護環(huán)境的前提下發(fā)展經濟。巴西經濟學家羅尼·林斯更是對媒體強調，“中國是全球治理環(huán)境污染最積極的國家之一”。
另一種視角則聚焦中國推進生態(tài)文明建設的各方面具體實踐。3月11日的記者會聚焦生態(tài)環(huán)境保護議題，彭博社、《紐約時報》、路透社等國際媒體紛紛就“土十條”、煤炭消費控制、環(huán)境保護稅等具體政策議題發(fā)問。十八大以來，中國在生態(tài)文明建設領域的政策性“投入”與“產出”雙雙加速，向來觸覺靈敏的外媒對此自然也不會“失靈”。德國《柏林日報》日前點評稱，環(huán)保依舊是中國兩會的焦點，北京現在已顯得更為穩(wěn)健。
從全球視角來看，像中國這樣一個發(fā)展中大國，在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速推進的過程中，能夠在環(huán)境保護、生態(tài)文明建設領域取得目前的進步，在世界歷史上也是少有的。三年多來，中國在生態(tài)文明建設方面的積極作為，很大程度上以決策者和民眾、政府和社會的良性互動為支撐。
“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”……一系列論述，從社會主義政治經濟學的角度，辯證回答了環(huán)境和發(fā)展的關系，表明中國決策者對于生態(tài)文明建設、社會主義現代化建設的規(guī)律性認識和把握達到新的高度。如今，綠色發(fā)展成為引領中國下一步發(fā)展的“五大理念”之一。世界由此更加清晰地看到，中國在生態(tài)建設領域的投入不是一時選擇，而是自身發(fā)展哲學的升華。
廣泛共識正在帶來真正社會變革。環(huán)境問題從來就是一個發(fā)展問題。在今天的中國，謀求環(huán)境和經濟平衡發(fā)展已經深入人心。近年來，中國兩會關于生態(tài)議題的議案提案都占據相當比例，正是社會心理變化的最好例證。無論在哪個國家，社會共識都是極其珍貴的政治資源，力量的匯聚、行動的協(xié)同，都有賴于共識的形成。正是因為有了廣泛的社會共識，中國生態(tài)文明建設才呈現出了跨越性發(fā)展的勢頭。
生態(tài)文明建設不是單純依靠市場的“自然摸索”，而是國家政治體制行動能力的展示。人們看到，“土十條”在編制過程中，兩年多時間修改50多稿，3次征求地方意見，5次征求中央和國務院有關部門的意見。決策程序如此嚴謹務實，正是為了更好地解決問題。在今天的世界，能否決策、決策是否科學有效，已經成為考驗各國體制競爭力的一條重要標準。
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。因為人民存在廣泛的需求，中國的生態(tài)文明建設必將繼續(xù)快步走在路上。
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