襄汾逐家診脈、因企施策，推動工業(yè)企業(yè)提高環(huán)境治理水平
山西省臨汾市生態(tài)環(huán)境局襄汾分局工作人員正在現(xiàn)場查看污染物排放數(shù)據(jù)。鄧娜攝
襄汾縣位于汾河谷地，地處山西省臨汾市“一城三區(qū)”重點區(qū)域。焦炭產(chǎn)能占全市的1/4，粗鋼產(chǎn)能占全市的1/3，是一個典型的資源工業(yè)大縣，生態(tài)環(huán)境治理攻堅任務(wù)之重、形勢之嚴(yán)峻不言而喻。
近年來，臨汾市大力實施生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動。臨汾市生態(tài)環(huán)境局襄汾分局（以下簡稱襄汾分局）借勢發(fā)力，緊抓工業(yè)企業(yè)這個“牛鼻子”，逐家診脈、因企施策，全面推動襄汾工業(yè)企業(yè)環(huán)境治理水平邁上新臺階。
縣級領(lǐng)導(dǎo)包行業(yè)，責(zé)任部門包企業(yè)
走進山西光大焦化氣源有限公司安全環(huán)保節(jié)能綜合管控中心，記者看到電子屏上顯示著一個個監(jiān)測點位分布情況，實時呈現(xiàn)整個廠區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)變化情況。
企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者介紹說，“眼前這個無組織管、控、治一體化物聯(lián)網(wǎng)平臺，能夠通過智能定位識別生產(chǎn)動態(tài)，通過三維立體網(wǎng)格化監(jiān)測系統(tǒng)獲取無組織排放濃度分布，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)分析無組織排放的產(chǎn)生及變化規(guī)律，智能管控治理不同階段產(chǎn)生的無組織粉塵和VOCs，提高企業(yè)精準(zhǔn)治污的效率”。
不久前，山西光大焦化氣源有限公司榮獲全國焦化行業(yè)首家國家AAA級旅游景區(qū)。這是襄汾分局開展工業(yè)企業(yè)深度治理、打好工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展牌的一個縮影。
“從2017年以來，襄汾縣采取‘縣級領(lǐng)導(dǎo)包行業(yè)、責(zé)任部門包企業(yè)’的包聯(lián)工作機制，生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)鋼鐵、焦化企業(yè)，能源部門負(fù)責(zé)洗煤企業(yè)，應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)化工企業(yè)等，各部門分工明確，責(zé)任到人�！毕宸诜志志珠L張國強說，這種包聯(lián)工作機制一改過去“環(huán)保部門包打天下”的被動局面。
“目前，襄汾縣現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)200余家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到33家。雖然企業(yè)基數(shù)大、涉及行業(yè)廣，但各部門全力協(xié)作配合，全縣工業(yè)企業(yè)積極投身治理，3年來累計投入資金超過30億元。”張國強告訴記者。
目前，襄汾縣鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度不高于10 mg/m3、35 mg/m3、50 mg/m3的超低排放標(biāo)準(zhǔn)，焦化行業(yè)實現(xiàn)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度不高于10mg/m3、30mg/m3、130mg/m3的超低排放標(biāo)準(zhǔn)，水泥、化工等其他重點行業(yè)也嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物特別排放限值，全縣工業(yè)企業(yè)污染物排放總量實現(xiàn)了大幅削減。
在推進工業(yè)企業(yè)深度治理的同時，襄汾分局在全市率先提出硬化、綠化、凈化、美化、亮化的“五化”治理要求，打造了光大焦化、星原鋼鐵、萬鑫達(dá)焦化等一批標(biāo)準(zhǔn)高、品牌響的標(biāo)桿企業(yè)。2019年，山西省安澤縣、蒲縣、稷山縣、清徐縣以及河北省唐山市、泊頭市等考察團，就工業(yè)企業(yè)環(huán)保治理陸續(xù)前來襄汾縣取經(jīng)。
“今年我們接待這樣的考察團就有十幾次，同時我們也組織企業(yè)走出去，對標(biāo)國內(nèi)一流，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗做法，以更嚴(yán)更高標(biāo)準(zhǔn)促進企業(yè)安全綠色發(fā)展�！毕宸诜志洲k公室主任原鑫告訴記者。
堅持靶向治污，實現(xiàn)治理精準(zhǔn)化
“襄汾縣中小型企業(yè)深度治理存在不均衡現(xiàn)象，PM10管控仍不能形成長效機制�！睆垏鴱姼嬖V記者，雖然在污染治理上取得了階段性成效，但對照當(dāng)前環(huán)境空氣質(zhì)量，對照全縣人民的期盼，還存在一定差距。
下一步，襄汾分局將圍繞“治理標(biāo)準(zhǔn)化、管控差異化、區(qū)域協(xié)同化、水氣一體化”的工作思路，把鐵腕治污與精準(zhǔn)治污統(tǒng)一起來，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的治理精準(zhǔn)化、效益最大化。
張國強解釋道：“襄汾分局始終堅持具體問題具體分析，不同問題區(qū)別對待，杜絕‘一刀切’；堅持靶向治療，哪家企業(yè)出問題，就治理哪家企業(yè)，不搞同行業(yè)通治；企業(yè)哪個環(huán)節(jié)出問題，就治理哪個環(huán)節(jié)，不搞全鏈條通治。”
具體而言，一方面以工業(yè)企業(yè)治理為重點，在鞏固現(xiàn)有治理成效的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進磚瓦、洗煤、鑄造、建材等中小型企業(yè)深度治理，進一步提升全縣工業(yè)企業(yè)治理和管理水平。另一方面，以PM2.5和PM10管控為重點，持續(xù)開展企業(yè)無組織排放治理，在重點企業(yè)全面推行吸塵、濕掃清潔作業(yè)，重點加大“五堆”問題整治、周邊道路揚塵及柴油貨車管控力度，堅決管控好PM2.5和PM10，確保全縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，百姓點贊“襄汾藍(lán)”
“現(xiàn)在比前幾年藍(lán)天多了，‘土疙瘩’也苫蓋了，每天道路灑水，揚塵也少了，空氣質(zhì)量一年比一年好�！苯衲�58歲的鄭先生，一直生活和工作在襄汾縣城里，他用直觀的感受、質(zhì)樸的語言描述了家鄉(xiāng)的環(huán)境變化。
襄汾縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，一方面源于工業(yè)企業(yè)的深度治理，另一方面也與嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)管密不可分。
據(jù)不完全統(tǒng)計，襄汾分局2019年共出動執(zhí)法人員9000余次，全天候開展“零點行動”“夜間巡查”“‘雙隨機’突擊檢查”等專項執(zhí)法行動，對環(huán)境違法行為形成了有力震懾，企業(yè)自覺守法意識不斷提高，全縣空氣質(zhì)量和水質(zhì)指標(biāo)同步同向變好。
2019年，襄汾縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為6.42，同比下降7.1%；二氧化硫平均濃度達(dá)到22ug/m3，同比下降38.9%；PM2.5平均濃度達(dá)到57ug/m3，同比下降6.6%�？h域汾河水質(zhì)出境優(yōu)于入境且穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。
“生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任越來越重，但我們干勁越來越足。尤其是聽到老百姓夸贊藍(lán)天白云多了，我們感到很欣慰，再苦再累都值了。”沖鋒在一線檢查工作的襄汾分局監(jiān)察大隊大隊長張世峰說。
記者雷英杰
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